滬海洋人〔2015〕9號 2015年7月16日
根據《上海市教育委員會關於調整意昂3事業編製的通知》（滬教委人[2011]85號）和《上海市教育委員會關於進一步加強本市高校崗位管理工作的通知》（滬教委人[2014]67號）的有關精神⚉，為進一步做好編製規劃管理和人力資源配置工作🫃🏻，在2012年核編定崗調研的基礎上, 結合當前實際情況🎬，經學校研究決定🐐，出臺本意見。
一、編製規劃的目的
根據市教委（滬教委人[2011]85號）批復🎤，目前我校編製控製數為1334。截止到2014年9月底🦵🏽，我校實際在編教職工1099人🎲，空編數為235。
基於我校總體編製缺口大🔐，同時存在一定空編的現狀🥀，通過進一步明確我校各類人員編製規劃，各二級單位合理設置崗位💁，在此基礎上有序🙎🏿、有效地補充各類人員#️⃣，整體提高人力資源的配置效益。
二📽、編製分類及總量規劃
人員編製分為教師編製、教學輔助編製、黨政管理編製、工勤編製等4類♟👨🏼🦱。
教師編製指為完成教育教學任務及相關學術研究工作所需配備的人員編製🧾，包括專職從事學生思想政治教育工作的人員編製。
教學輔助編製指為學科專業發展、教學科研服務的實驗技術、圖書信息資料🛎、電化教育以及其他技術服務等工作所需配備的人員編製。
黨政管理編製指從事黨務、行政管理👚、行政事務工作所需配備的人員編製📑😄。
工勤編製指部分從事基礎服務性工作和後勤服務部門的人員編製🕺🏼。
根據上海市教委💾、上海市人力資源和社會保障局關於《上海市高等學校崗位設置管理實施辦法》（滬教委人[2010]68號）的通知要求，按照我校實際及事業發展需要，對我校各類編製控製比例和總量作如下安排🌛：
編製類別 | 控製比例 | 編製控製數 | 現有人員 | 各類編製余額 |
教師編製 | 65.3% | 872 | 675 | 197 |
教學輔助編製 | 12.3% | 164 | 125 | 39 |
黨政管理編製 | 20.5% | 273 | 248 | 25 |
工勤編製 | 1.9% | 25 | 51 | -26 |
合計 | 100% | 1334 | 1099 | 235 |
註：黨政管理編製含雙肩挑人員。目前雙肩挑黨政管理人員91人。
三、各二級單位編製規劃
按照“任務引領、按需定編、總量控製💵🚴🏼♀️、動態管理”的思路🛴🏊，在上級主管部門下達的編製控製數內👳🏽♂️，根據我校任務🫧🤍、現狀𓀖、需求以及上位製度的有關規定等要素對各二級單位編製進行核算🪆，做到統籌兼顧，確保學校學科建設、人才培養以及教學、科研、管理等各項工作的順利開展。
各二級單位教師編製的安排原則
各單位教師編製數包括為完成本科和研究生教育教學任務所需的教師編製數及支撐學科專業建設發展科學研究和平臺建設所需的教師編製數⚜️。
本科教學任務所需教師編製數按各單位承擔本科生的全年度課時數作為核算基數💅；研究生教育所需教師編製數以在校培養的研究生數為核算基數🤾🏻，按教育部規定達標的師生比配置進行核算🌎；學科專業建設發展、科學研究和平臺建設所需的教師編製數以該學科所具有的國家級平臺和省部級平臺作為核算基數。
各二級單位教輔編製的安排原則
按照各二級單位現狀，兼顧現實需求，預留發展需求等因素，根據人時數、設備數🛖🧊、房間資源進行各單位的教輔人員數核算。具體核算及分配由實驗室與設備管理處牽頭負責✸。
各二級單位管理編製的安排原則
各二級單位管理人員編製包括中層幹部和其他管理人員🏃♂️，以教師數和學生數作為核算基數🏍，按照一定變量關系對管理人員編製進行核算。教師數和學生數增加🧑🏿💻，管理人員編製數應增加；教師數和學生數增加到達到一定的量，管理人員編製增加的幅度減小👨🏿🚒。國家級平臺依托的二級單位可視情況配置管理編製🤛🏻。
專職輔導員編製的安排原則
根據教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中輔導員配備以專職為主，專兼結合的精神，結合我校實際情況，專兼職輔導員比例按7:3核算🦅，專職輔導員按本科生1:300配備，研究生1:200配備，各學院專職輔導員編製包括團委書記。
機關與直屬部門編製的安排原則
按照2012年機關核崗設科試行方案，在總控製數內，兼顧部門設置與職能調整🧑🧑🧒，合理安排機關和直屬部門的編製數。
四🐏、編製配置及使用原則
按照“用好增量、盤活存量、優化總量”的總體要求，結合歷史🚴🏽、立足現狀🫁，兼顧需求👩🦰，面向長遠發展，我校編製配置及使用按以下原則進行：
1.總量控製🤦🏼♂️。根據上級部門對我校下達的1334編製控製數，學校對各類人員編製比例和總量進行合理分配，實行總量控製。各單位設置崗位和錄用人員應在學校規劃的編製限額內進行。
2.二級管理💂🏻。各二級單位在學校規劃的編製總量內規劃好發展定位和發展規模，合理設置崗位🧹，規範使用編製🐚。
3.動態調整。我校各類編製配置實行分類動態管理🛟，每1-2年對各單位編製規劃集中修訂一次。
4. 嚴格控製超編💅，允許合理缺編🧾👷🏼♀️，製約過度缺編。各單位在編人數不得超過編製規劃數。允許各基層單位存在一定程度的缺編，鼓勵適當壓縮黨政管理✴️、實驗技術等教輔編製，編製規劃數超過80的單位缺編數以4%為上限🫅🏼，編製規劃數低於80的單位缺編數以5%為上限🏌🏼♂️；鼓勵各單位采用多元化用人機製，鼓勵聘用國內外高校、科研機構、產業部門等具有相應資格的人員從事兼職教學、科研工作。學校人事派遣總量控製在編製數的10%以內。
5.機動編製的使用。學校預留總編製數的8%左右作為機動編製，主要用於高層次人才、高水平團隊引進、未來重點發展的學科專業及新建學科專業的發展🧑🏼🎤。
五、本規定自發布之日起實施。各二級單位編製核算暫行辦法及核算數經校黨委常委會討論通過，由人事處負責解釋🤟🏿。